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灌政办〔2018〕124号 灌阳县人民政府办公室关于印发灌阳县2018年度大气污染防治实施计划的通知

2018-11-09 19:46:35     来源:     作者:     点击量:80次
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各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《灌阳县2018年度大气污染防治实施计划》已经县人民政府同意现印发给你们,请按照各自职责,认真组织实施。

 

                      

灌阳县人民政府办公室     

                                                            2018年115   




灌阳县2018年度大气污染防治实施计划

 

为贯彻落实党的十九大精神,根据《广西十三五大气污染防治实施方案》和《广西壮族自治区级大气污染防治2018年度实施计划》的要求,切实推进我县生态文明建设,坚决打赢蓝天保卫战,结合我县实际,制定本计划。

一、工作目标

2018年底,县城区环境空气优良天数比率不低于83%303÷365×100%=83%),细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在35微克/立方米以下,可吸入颗粒(PM10)平均浓度控制在48微克/立方米以下;主要污染物二氧化硫排放量控制在869.9吨,氮氧化物排放量控制在244.6吨。

二、主要任务

(一)继续强化砖厂监管。巩固砖厂专项整治行动成果,在符合规范的砖厂进行在线监控设施安装的基础上,加强对砖厂在线监控管理,实现砖厂大气排放在线监控设施稳定正常运行,大气污染物全面稳定达标排放。(牵头单位:县环保局;配合单位:县国土资源管理局、县住建局、县工商质监局、县安监局、各乡镇人民政府)

(二)开展散乱污企业(作坊)集中整治。开展对不符合产业政策和产业布局规划、污染物排放不达标,以及用地、环保、工商质监等方面手续不全的散乱污企业(作坊)集中整治,建立企业清单,制订专项整治方案,明确整治措施和整治时限,分类施治。逾期达不到整治要求的,依法予以取缔,2018年底完成50%以上散乱污企业(作坊)整治。(牵头单位:县环保局;配合单位:县国土资源管理局、县工商质监局、县工信局、县发改局、县安监局、各乡镇人民政府)

(三)继续控制燃煤污染。继续巩固小型燃煤锅炉改造工作成效,实施清洁能源替代传统能源,大力推进天然气应用、太阳能等再生能源开发利用。积极推进煤改气”“油改气工作。(牵头单位:县发改局;配合单位:县工信局、县环保局、县住建局、县交通运输管理局、县工商质监局、各乡镇人民政府)

(四)全面推进机动车污染减排。按《机动车强制报废标准规定》,对达到强制报废标准的老旧机动车,按国家、自治区要求,一律淘汰。严厉打击不符合标准的车用油流入市场,加强车用柴油流通环节监管。加快新能源公交车辆的更换与使用,推进机动车环保检验机构建设和机动车环保检验管理系统平台建设,提升机动车排气污染管控信息化水平。(牵头单位:县公安局;配合单位:县工信局、县环保局、县财政局、县交通运输管理局、县公路管理局、县工商质监局、各乡镇人民政府)

(五)开展重点行业挥发性有机物(VOCs)污染防治。按照《桂林市环境保护局关于印发桂林市重点行业挥发性有机物达治理工作方案的通知》要求,开展胶合板制造、家具制造业等重点行业挥发性有机物污染源筛查,建立排污单位名录。按照规定时间节点完成VOCs自动监测设备安装,并与市环保局联网。(牵头单位:县环保局;配合单位:县林业局、县工信局、县工商质监局、各乡镇人民政府)

(六)开展油气回收专项整治工作。深入推进加油站油气回收改造工作,开展加油站油气回收专项整治,检查加油站油气回收设施是否正常运行,污染物是否达标排放,确保油气回收设施正常使用。(牵头单位:县环保局;配合单位:县安监局、县工信局、县工商质监局、各乡镇人民政府)

(七)强化建筑施工扬尘整治。201812月底前,全县范围内所有建筑施工工地场内管理达到《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》之场容场貌规范,所有施工场地必须达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料遮盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率6100%。(牵头单位:县住建局;配合单位:县环保局、县工信局、县工商质监局、县安监局、各乡镇人民政府)

(八)加强采石场和非煤矿山扬尘整治。深入巩固采石场和非煤矿山专项整治成果。全面落实合法开采、加工企业粉尘治理措施。对责任主体灭失的露天采场和矿山,要按照宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景的原则,加强修复绿化,减少扬尘污染。合法采场与矿山在矿区内应设置水雾除尘装置,对各个输送带上方加盖密闭装置。设置车辆冲洗设施对进出前车辆冲洗,外运车辆加装篷布遮盖。露天堆场应加盖篷布,定期清理洒水降尘等防尘措施防治粉尘的污染,减少对周围环境的影响。(牵头单位:县国土资源局;配合单位:县环保局、县工信局、安监局、县工商质监局、县公安局、各乡镇人民政府)

(九)深化城市道路扬尘整治。运载散煤、砂石料、建筑垃圾等易抛洒、扬尘的散装物料车辆行驶公路时必须采取覆盖等措施。全面加强渣土运输处置扬尘整治。渣土车辆出场前进行冲洗保洁,渣土运输实行经营许可制度,运输车辆安装密闭装置和定位系统。渣土运输车辆随车携带准运证,按照规定路线、时间行驶,沿途不丢弃、遗撒渣土。(牵头单位:县市容局、县公安局;配合单位:县住建局、县环保局、县安监局、县综合执法局、各乡镇人民政府)

(十)控制秸秆等各类露天焚烧。推进秸秆禁烧和综合利用。加大秸秆禁烧督查力度,严格落实禁烧责任制,加强卫星遥感及无人机等应用,建立秸秆、垃圾禁烧网格化监管机制,实现对辖区内秸秆、垃圾、工业废物禁烧工作的全方位、全覆盖、无缝隙监管,确保秸秆焚烧火点数量逐年下降。加强农村及城市周边垃圾无害化处理和综合利用,禁止焚烧垃圾。建立健全还田利用、收储运销、产业增值、政策扶持四大支撑体系,不断改进农业领域肥料化、饲料化利用方式,大幅提升能源化、工业原料化利用水平。加快推进秸秆综合利用产业化。(牵头单位:各乡镇人民政府;配合单位:县农业局、县畜牧水产局、县环保局、县综合执法局)

(十一)强化餐饮油烟和露天烧烤治理。未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,依法停业限期整治,在完成整治、完善相关证照手续、验收合格后,方可恢复营业。依法关闭规范摊群点以外的露天餐饮、烧烤摊点,推广无炭烧烤。强化统一领导和属地责任,制订专项实施计划,明确部门职责,组织联合执法。对餐饮企业进行全面摸底排查,确定整治对象。组织做好整治各环节工作,及时跟进相关措施,健全联动机制,形成整治合力。加强宣传引导和社会维稳,规划设置一批符合餐饮服务业开设条件的配套设施或场所。(牵头单位:县综合执法局;配合单位:县住建局、县市容局、县安监局、县工商质监局、各乡镇人民政府)

(十二)开展城区烟花爆竹禁限放工作。严格执行县城区烟花爆竹禁限放规定,规范烟花爆竹销售网点管理,县建成区禁止销售、燃放烟花爆竹。(牵头单位:县公安局;配合单位:县市容局、县综合执法局、县住建局、县环保局)

(十三)加强重污染天气应对。深化大气污染联防联控工作机制,加强大气污染联防联控及重点污染应急预警联动。加强空气质量会商研判和预警,完善环保、气象部门联合会商预报机制,做好污染过程监测预报预警技术服务,为大气污染治理和重污染天气应对决策提供技术支撑。加大应急响应措施落实情况的监督检查,对未按规定落实应急措施的,依法严格追究责任。(牵头单位:县环保局;配合单位:县气象局、县工信局、县住建局、县市容局、县发改局、县水利电力有限公司、各乡镇人民政府)

三、保障措施

(一)强化组织领导。加强大气污染防治工作的组织领导,采取有效措施推进各项任务落实,确保2018年度目标的实现。各相关单位要实行一把手负总责制,分解落实工作任务,明确责任分工。各部门要积极配合,形成齐抓共管格局,提升大气污染防治整体水平。

(二)加大资金投入。加大投入,对脱硫脱硝工程、燃煤锅炉淘汰、煤改气、秸秆生物质燃料推广应用、废气污染治理、机动车油改气、两高行业企业退出给予引导性政策资金支持。引导、鼓励社会资本进入大气污染防治领域。

(三)强化监管督查。加强对砖厂、工业园以及餐饮、露天焚烧废弃物等生活源的监管。对拒不执行限产、停产、停业、关闭,继续违法生产的企业,要依法予以强制执行;对涉及环境犯罪的,要依法追究刑事责任。

(四)严格考核问责。以环境空气质量改善程度、重点工作进展为依据、将年度计划实施情况、大气环境质量状况纳入各部门年度绩效考核指标体系。对未完成年度目标责任并导致全县不能完成环境空气质量改善目标的、将按有关规定对部门领导实施问责。

(五)加强信息公开。实时发布县城空气环境质量状况、重点任务完成情况。各部门要加大全面达标排放工作计划的宣传力度,利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,通过办主题宣传、新闻报道等多种形式宣传,做到企业清楚,公众明白。

(六)加强宣传引导。积极开展多层次、多形式宣传教育,普及大气污染防治的科学知识,不断增强社会大气污染防治意识。鼓励公众通过12369环保举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径,对环境违法行为进行监督,形成全社会关注、参与的大气污染防治行动的良好氛围。

 

附件1.2018年灌阳县环境空气质量改善目标

        2.2018年大气污染防治重点工程项目表

 


附件 1:

 

2018年灌阳县环境空气质量改善目标

 

序号

县区

PM10(微克/立方米)

PM2.5(微克/立方米)

1

灌阳县

50

33





 

 

 

 

 

 


附件2:

2018年大气污染防治重点工程项目表

序号

项目名称

建设地点

主要建设内容规模

项目业主

1

灌阳县砖厂在线监控管理

全县

    加强对砖厂在线监控管理,实现砖厂气体排放在线监控设施稳定正常运转,大气污染物全面稳定达标排放。

各砖厂企业