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灌政办〔2018〕113号关于灌阳县2019年县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案

2018-10-10 03:26:34     来源:     作者:     点击量:84次
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各乡镇人民政府,县直有关单位:

《灌阳县2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                            灌阳县人民政府办公室

                                2018109

灌阳县2019年国家重点生态功能区县域生态

环境质量监测、评价与考核工作实施方案

 

为确保2019年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成,根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》(环发〔201118号)、《环境保护部、财政部关于加强十三五国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017279号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西重点生态功能区监管制度工作方案(试行)的通知》(桂政办电〔2016221号)等文件精神,结合我县实际,特制订本实施方案。

一、目标任务

建立县域生态环境质量考核机制,组织开展2019年县域生态环境质量监测工作,确保各项指标达到考核要求

二、指标体系

按照《关于加强十三五国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017279号)、《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核监测评价与考核实施细则(试行)》有关要求组织实施。

三、组织领导

由于人事变动,经研究,决定调整国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评估工作领导小组,调整后成员名单如下:

 长:卢        

副组长:周恒志    县委常委、常务副县长

陶日桂    副县长

 员:蒋邦奎    县政府办主任

        蒋兴旺    县政府办副主任

        时治富    县环保局局长

杨小龙    县发改局局长

        王飞雄    县财政局局长

        谢能喜    县林业局局长

        唐智祥    县农业局局长

        蒋代忠    县国土资源局局长

        余明耀    县统计局局长

        王德鹏    县住建局局长

              县水利局局长

        戴大林    县水产畜牧兽医局局长

        李增华    千家洞国家级自然保护区管理局局长

        於永新    县市容局局长

        莫家斌    县工信商贸局局长

        蒋晓华    纪委副书记

        王熙军    县气象局局长

        文丢云    县旅游局局长

              县灌江国家湿地公园管理局负责人

              乡村办主任

        伍灵保    县新农办主任

领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在县环保局,主任由时治富同志兼任,成员由环保局各股室、二层机构负责人、其他成员单位各指定一名工作员组成。

四、职责分工

县政府办:负责组织实施辖区内县域生态环境质量考核自查工作,提供县委、政府涉及环保的会议纪要等相关材料,协调各有关部门按上级要求报送数据。

发改局负责提供县域产业准入负面清单的制定及考核情况,提供考核年第二产业所占比例变化情况。

县财政局:按照中央对地方重点生态功能区转移支付办法有关要求,做好转移支付资金使用安排,并将县域生态环境质量考核工作所需的工作费用、监测费用列入年度预算,为县域生态环境质量考核工作提供资金保障;负责专项转移支付资金的收集、报送、审核工作,并提供证明材料提供相关生态环境保护项目建设和专项资金拨付、支出支付凭证及有关档案的电子版照片;配合完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查报告的编制工作。

县环保局:负责县域生态环境质量监测、评价与考核工作的组织实施,制定考核工作实施方案;组织完成年度监测任务,负责县域环境监测数据的质量控制;对各部门上报资料进行汇总、审核,编写自查报告,按要求将相关资料录入“国家重点生态功能区县域生态环境质量数据填报软件”;向自治区环保厅提交县域生态质量考核工作报告。

县国土资源局:负责国土面积、土壤侵蚀强度、未利用土地、耕地和建设用地、荒漠化面积、荒漠化治理面积等指标数据的收集、报送、审核工作;提供与上年度对比未利用土地变化情况及其原因分析等证明材料;提供与上年度对比耕地和建设用地变化情况及变化原因分析等证明材料提供土地利用信息表中相关数据。  

住建局:负责城镇生活污水集中处理率指标数据的收集、报送、审核工作,并提供证明材料。

县林业局:负责林地指标等数据的收集、报送、审核工作;提供与上年度对比林地变化情况及其林地变化原因分析等证明材料;提供县域内自然保护区等受到严格保护的区域面积、设立时间、类型、级别、省级以上相关部门公告文件及保护区概况等资料。

县水产畜牧兽医局:负责草地指标数据的收集、报送、审核工作,提供与上年度对比草地变化情况及草地变化原因分析等证明材料。

县水利局:负责水域湿地指标数据的收集、报送、审核工作;提供与上年度对比水域和湿地变化情况及变化原因分析等证明材料;提供水域生态建设和项目实施情况。

县农业局:负责耕地、播种面积、农药施用量、化肥施用量等指标数据的收集、报送、审核工作,以及相关的证明材料。

县统计局:负责报送县域自然、社会、经济基本情况。负责2017年一、二、三产业增加值,单位GDP能耗,万元GDP耗水量等数据的收集、报送、审核工作,并提供证明材料。

千家洞自然保护区管理局:负责报送千家洞自然保护区2018年运行情况。

灌江国家湿地公园管理局:负责报送灌江国家湿地公园的区域面积、设立时间、类型、级别、省级以上相关部门公告文件、保护区概况及2018年运行情况等材料。

县市容局:牵头做好农村环境综合整治工作相关材料的收集、报送、审核工作,具体包含农村环境综合整治情况、乡镇生活垃圾集中收集情况、乡镇生活污水集中收集情况。负责城镇生活垃圾无害化处理率的收集、报送、审核工作及生活垃圾无害化处理厂基本情况信息,并提供证明材料。

乡村办、新农办:协助市容局做好农村生活垃圾处理和农村环境卫生整治工作、美丽乡村建设相关材料的收集、报送、审核工作。

县监察委:负责依法依规对考核评估工作开展情况进行监察督查。

各乡镇人民政府:认真履行党政同责,一岗双责的生态环境保护责任制,按属地管理原则,对本辖区内生态环境质量负全面责任,制定生态环境保护规则,生态创建规则、农村环境综合整治工作方案等并组织实施,推动辖区内生态环境质量不断改善。负责协助市容局做好乡镇生活垃圾收集处理台账的收集、报送、审核工作。

县工信局、气象局、教育局、旅游局、文新广体局、民政局、民宗局、公安局、交通局等有关单位要按照指标体系配合做好数据的收集、报送、审核工作,确保考核工作顺利完成。

五、 时间安排

20181015—20日,各有关部门要按时向领导小组办公室报送相关数据材料;

20181020—25日,领导小组办公室汇总数据,编制自查报告,报送县政府审核;

20181025—30日,将自查报告、相关证明材料、监测报告等以正式文件向自治区环保厅报送。

六、有关要求

(一)各相关单位要高度重视,确定责任领导和责任人,并按照上级有关部门的统一部署,严格把关本部门上报数据,上报的数据要加盖单位公章,并提供相关证明资料,确保核查结果符合自查报告内容。

(二)自治区有关部门将采用现场核查、不定期飞行监测、无人机监测等方式对辖区内各项报告结果进行抽查,各部门要确保考核数据的真实性和可靠性。

(三)各部门要加强沟通,建立部门联动工作机制,落实责任分工,确保考核工作顺利实施。

(四)县人民政府将县域生态环境质量考核工作完成情况作为对各相关部门考核的重要依据,并由县政府督查室和县环保局组织专人定期督查,确保各项目标按期完成,对逾期不报或因工作不重视导致数据不准确影响考核结果的,将予以严肃问责。

(五)各部门提供材料要求:数据上报除电子版外,纸质版(一式三份)要经部门主要领导签名并加盖公章后直接报送县环保局环境保护综合股(103室),联系人:王灵芝,联系电话:421213618816923407,邮箱:gljp20070008@126.comQQ工作群:905386636